广东就人工智能发展促进条例征求意见，布局算力与安全双轨制度

近日，《广东省人工智能发展促进条例（草案送审稿）》面向社会公开征求意见，截止时间为2026年9月27日。广东虽在人工智能产业规模、企业数量、综合算力指数等方面位居全国前列，但此前省级人工智能法规一直空白。

草案专设"基础要素"一章，提出统筹推进算力设施建设，支持韶关集群建设算力高地，支持广州、深圳构建智能算力供给体系，鼓励粤东粤西粤北地区依托绿色电力优势建设智算集群。同时提出算力设施与海上风电、光伏发电实施绿电直连，探索核电、氢能直连供能。草案还要求建立全省统一的人工智能公共算力调度平台。

在安全治理方面，草案提出建立跨部门协同的AI治理机制，探索柔性监管、沙盒监管等新型方式，设立科技伦理委员会开展伦理审查。在跨境数据流通方面，提出依托横琴、前海、南沙、河套等区域推动数据依法高效跨境流动。金融支持上，引导国有资本发挥"长期资本、耐心资本和战略资本"作用，并对尽职免责作出安排。

【AICOR点评】广东条例草案的核心看点是"算力调度平台+安全沙盒监管"的双轨设计。统一算力调度平台如果落地，将显著降低中小企业的算力使用门槛。沙盒监管和尽职免责条款则为AI企业提供了试错空间——这对创新至关重要。企业在广东布局AI业务时，应关注算力普惠政策和数据跨境流通通道两条制度红利。