联合国大会热议AI全球治理，特朗普再提“超级智能”拒全球监管

2026年9月，第81届联合国大会一般性辩论在纽约举行，人工智能发展及其全球治理成为热议话题。联合国秘书长古特雷斯在致辞中指出，AI技术以惊人速度发展，已超出人类理解其全部后果的能力；危险不在于技术本身，而在于发展缺乏问责、能力缺少监管、决策缺乏透明度。他呼吁AI强国承担更大责任，加强对话、透明度、信任与合作。

美国总统特朗普在讲话中提出将人工智能重新命名为“超级智能”，称“谁赢得超级智能，谁就是赢家”。他表示美国将鼓励而非束缚AI发展，以安全和负责任的方式保持领先地位，同时明确拒绝任何试图建立全球主义方案来监管AI行业发展的做法。

法国总统马克龙强调，世界各国都应发展语言模型、计算能力和AI能力，同时“必须建立审计这些模型的能力，而不能依赖少数私营企业”。巴西总统卢拉提议加强对大型科技公司和AI发展的监管。韩国总统李在明则表示，AI可能成为创造新繁荣和推动可持续发展的核心动力，但也可能加剧不平等，需要做好准备。

【AICOR点评】联合国舞台上的分歧，本质上是“创新优先”与“监管优先”两种发展哲学的碰撞。对企业AI重构而言，这种全球治理碎片化意味着合规成本将显著上升，尤其是跨国企业需要同时应对不同司法管辖区的数据主权、模型审计和内容安全要求。AICOR认为，企业应把“可解释、可审计、可迁移”作为AI架构的底层设计要求，以应对未来不确定的监管环境。