中央纪委网站刊文：完善人工智能治理体系，构建全链条治理闭环

中央纪委国家监委网站10月20日刊发评论文章《完善人工智能治理体系》，提出「十五五」规划纲要已明确要求完善人工智能领域法律法规、政策制度、应用规范、伦理准则，治理体系必须跳出单点监管思维，统筹推进。

文章围绕三个层面展开制度设计：在研发端，完善科技伦理审查和模型安全测试，把安全可信要求嵌入设计之初；在应用端，按风险程度与社会敏感度实行分类分级管理，对医疗诊断、金融风控、司法辅助等高风险场景提高准入门槛，对低风险创新应用留出试错空间；在责任端，明确开发者、部署者、经营者和使用者的权责边界，探索建立 AI 生成物权利归属和权责认定规则，防止「算法作了主、无人来负责」。文章还强调以技术治理技术，发展可解释性评估、内容溯源、生成标识、安全审计等工具，把生成端标识、传播端识别、用户端提示、执法端取证贯通成闭环。

【AICOR 点评】治理文件从「管内容」走向「管链条」，对企业是明确的行为信号：高风险场景的准入门槛、权责划分与留痕能力，将逐步成为采购与部署 AI 系统的硬性前置条件。提前把模型安全测试、日志留痕与责任映射做进架构里的企业，未来面对的不是合规成本，而是竞争壁垒。