数字虚拟人管理办法征求意见：全程标识、严控未授权建模与未成年人服务

《数字虚拟人信息服务管理办法（征求意见稿）》近期引发讨论。文件确立了国家网信部门统筹协调、国务院电信等有关部门依据各自职责监督管理的格局，并与算法备案、安全评估等既有机制衔接。文章建议结合应用场景、交互深度和影响范围探索风险分级分类管理：对医疗诊断、金融交易等直接关系生命健康和财产安全的场景实行更严格的准入与全程监管，对娱乐、普通客服等场景在合规指导基础上留出创新空间。

在具体规则上，征求意见稿要求服务提供者、使用者及传播服务提供者在展示区域全程持续显示含“数字人”字样的显著提示标识，与人工智能生成合成内容标识办法相衔接；对未经同意使用敏感个人信息建模、逝者形象使用作出规定；禁止向未成年人提供虚拟亲属、虚拟伴侣等虚拟亲密关系服务，禁止诱导沉迷，并要求通过年龄识别、时长限制、内容过滤等技术措施落实。文章还提到，最高人民法院今年9月发布的涉人工智能纠纷案件意见已就未经同意生成可识别特定自然人的虚拟形象、模仿他人声音等行为的侵权认定作出规定。

【AICOR 点评】数字员工、虚拟客服、数字人主播正在进入企业服务链条，合规先行不是成本而是准入门槛。我们建议企业在上线前就把四件事做成流程：显著标识、授权留痕、数据最小化、未成年人保护。把这些写进系统而不是写进制度文件，监管要求才能自动执行——这正是“技术合规”的含义。